USA torppaamassa uuden sopimuksen tavoitteet • 9.12.2007Balin ilmastokokous 2007

Simo Kyllönen

Lauantaina dialogiryhmässä jaettu ehdotus uuden sopimuksen neuvotteluprosessista ja elementeistä sai tänään maanantaina kylmää vettä niskaansa, kun USA kieltäytyi hyväksymästä ehdotuksen kirjattuja teollisuusmaiden päästövähennystavoitteita. Yhdysvaltain mielestä numeeriset tavoitteet ennakoivat liikaa tulevien neuvottelujen lopputulosta.

Viitaten tieteelliseen yksimielisyyteen päästövähennysten suuruudesta ehdotuksessa esitetään teollisuusmaille 20-45 päästövähennyksiä 2020 mennessä vuoden 1990 tasosta. Maailmanlaajuisten päästöjen taas tulisi kääntyä laskuun seuraavien 10-15 vuoden kuluessa ja ne pitää vähentää "hyvin alhaiselle tasolle", selvästi alle puoleen vuoteen 2050 mennessä verrattuna vuoden 2000 tasoon.

Kokouksessa seurattiin IPCC:n puheenjohtajan puhetta Nobelin rauhanpalkinnon juhlaseremoniasta OslostaYleensäkin on vielä epäselvää, miten USA:han tulisi tulevissa neuvotteluissa suhtautua. Voiko se jatkaa kehitysmaiden kanssa ns. AWG-prosessin ulkopuolella? Mm. ympäristöjärjestöjen vaatimuksena on, ettei USA:ta voida jättää kehitysmaiden kanssa samaan joukkoon, vaan sitä tulee käsitellä "omalla raiteellaan". Pelkona on esitetty, että Yhdysvaltojen hallitsemana koko toinen raide lähtee etääntymään ilmastosopimuksen ja Kioton neuvotteluraiteista kohti USA:n omaa "suurten talouksien" prosessia, jonka Bushin hallinto aloitti syyskuussa. Pikemminkin USA:n raide tulisi pyrkiä yhdistämään muiden teollisuusmaiden Kioto-raiteeseen esimerkiksi heti maan presidentinvaalien jälkeen.

Mitä USA:n tämänpäiväinen siirto ennakoi sen kannasta itse prosessia koskeviin vaihtoehtoihin ja neuvottelujen aikatauluun, on vielä arvailujen varassa. Joka tapauksessa kuten yleensäkin toisen kokousviikon alussa pöytään heitetään ensimmäiset ratkaisukortit. Toivottavasti EU:lla ja kehitysmailla on vielä ässiä hihassa.

Lauantaina jaettu dialogi työryhmän päätösehdotus:
http://unfccc.int/files/meetings/cop_10/agenda/application/pdf/1cp13_081207_final__nonpaper.pdf